摘要

美国司法部和多个州政府正式向联邦法院提交文件，建议谷歌剥离Chrome浏览器业务，并考虑拆分安卓系统，以减少其在互联网搜索市场的垄断地位。

 
提出的措施包括禁止谷歌与设备制造商的排他性协议，禁止谷歌收购搜索引擎竞争对手，要求谷歌向竞争对手出售搜索结果，并限制其重返浏览器市场。

 
谷歌母公司Alphabet计划对8月份的反垄断裁决提起上诉，该裁决认定谷歌违反了联邦反垄断法。

 
这是自2001年微软反垄断案以来，美国司法部对科技公司最强硬的拆分尝试，对谷歌的核心广告业务构成重大威胁。

当地时间11月21日，谷歌股价收跌4.74%，创11月以来收盘新低，总市值较上一个交易日蒸发约1022亿美元，超过7000亿人民币。

消息面上，美国司法部、多个州政府等原告方正式向首都华盛顿一家联邦法院提交多项建议的文件，建议包括强制被告方谷歌公司剥离Chrome浏览器业务，并且没有放弃拆分安卓系统，以削弱谷歌在互联网搜索市场的垄断地位。

谷歌的分拆危机

在上述文件中，建议还包括禁止谷歌与苹果等智能设备制造商达成排他性协议，不再允许谷歌每年支付数以十亿计美元，换取设备制造商将谷歌搜索引擎设为默认搜索引擎；禁止谷歌收购或投资其搜索引擎领域竞争对手、基于查询的人工智能产品或广告技术企业；要求谷歌连续十年把搜索结果与信息出售给竞争对手，五年内不得重新进入浏览器市场。

今年8月初，主审这起联邦和州政府对谷歌诉讼的联邦地区法院法官阿米特·梅塔作出裁决，认定谷歌非法垄断互联网搜索市场，违反联邦反垄断法。法官要求原告方于本月20日前提交纠正谷歌垄断行为的建议，谷歌须在12月20日前提交相关整改建议。谷歌母公司表示将就8月裁决发起上诉。

对于谷歌来说，出售Chrome将是其商业发展中最糟糕的惩罚之一，该浏览器于2008年推出，是全球最流行的浏览器，没有之一。据科技市场数据统计机构Statcounter估计，Chrome浏览器占据了全球浏览器市场67%的份额。

Chrome浏览器对于谷歌的核心广告业务非常重要，谷歌母公司Alphabet截至9月30日的2024年第三季度财报显示，报告期间，搜索广告业务的营收为494亿美元，达到该季度广告业务总销售额的四分之三。

这也是美国司法部自2001年与微软就反垄断案件达成和解以来，针对科技公司所进行过的最强硬的拆分尝试。

特朗普：不会拆分谷歌

值得一提的是，早在2020年10月，特朗普政府的美国司法部，便向谷歌提出反垄断诉讼。后续，拜登政府的反垄断调查开启升级，曾发起一系列针对谷歌母公司Alphabet、亚马逊和苹果的反垄断诉讼，旨在遏制科技巨头的超强市场影响力。

但市场预计，特朗普在第二个任期内，可能不会那么积极地实施反垄断监管。此前，特朗普在接受公开采访时表示，不会像拜登那样谋求拆分谷歌，只会作出改变，让谷歌的竞争力“更加公平”。 

美国政府曾向多家巨头公司展开调查，并展开分拆。

1969年美国政府开始调查IBM，1975年正式提起诉讼。美国政府指出，IBM为客户提供折扣价格的行为属于掠夺性定价，且该公司从硬件、软件到支持部门的纵向整合实质上是垄断性扩张。虽然双方最终在1982年达成和解，IBM逃过了分拆命运，但他们也不得不放弃了此前的竞争战略，被迫将个人电脑的操作系统和处理器交给外部公司。

2001年，反垄断诉讼的主角变成了微软。虽然微软最终上诉成功，撤销了地区法官的分拆裁决，但盖茨也因为这起诉讼辞去CEO职位。

回顾过去一个世纪，真正因为反垄断遭到分拆的美国企业巨头并不多。

1911年，洛克菲勒家族的标准石油公司被分拆成34家公司，石油帝国随之瓦解；现在美孚石油公司就是其中之一。1945年，美国铝业公司(ALCOA)在经过8年诉讼之后被强行分拆，铝业托拉斯就此终结，现在美国铝业是其中之一。美国政府最后一个分拆的行业巨头还是AT&T。1984年，电信巨头AT&T在经历12年诉讼后分拆成八家子公司(一家长途电话公司和七家地区电话公司)，电信巨无霸就此退出舞台。