欧盟正在筹备对SHEIN和Temu等跨境电商平台征收新税或行政处理费！

欧盟正筹备针对跨境电商平台如Temu和SHEIN的措施，以应对跨境包裹运输量急剧增长带来的问题，包括危险和假冒商品数量的增加。

摘要

跨境电商平台的低价商品对欧盟本土企业和街边零售商造成冲击，导致销售额下降和市场份额被挤压。

欧盟考虑对电商平台收入征收新税，并针对每件商品收取行政处理费，这可能会削弱大多数包裹的竞争力。

新税和行政处理费的实施将增加跨境电商平台的成本，可能迫使平台调整商品价格，影响其在欧盟市场的竞争力。

欧盟的新措施可能会引发国际贸易争议，特别是与中国等跨境电商平台的主要市场来源国之间的贸易关系。

欧盟再次针对跨境电商平台

据12月9日消息，欧盟正筹备针对跨境电商平台（如Temu和SHEIN）的相关措施。随着电商的迅猛发展，跨境包裹运输量急剧增长，今年预计约有40亿个低价值包裹通过空运抵达欧盟，较2022年近乎增长了三倍。然而，这一增长并非全然积极，危险和假冒商品数量也随之增加。欧盟官员开始担忧廉价进口商品会对本土企业和街边零售商造成冲击。为了应对这一局面，欧盟考虑对电商平台收入征收新税，并且针对每件商品收取行政处理费。这一举措一旦实施，很可能会使大多数包裹的竞争力下降。

欧盟此举的背景与原因分析

本土企业的压力：在欧盟市场中，本土企业和街边零售商一直是传统商业的重要组成部分。随着跨境电商的发展，像SHEIN和Temu这样的平台以低价、多样化的商品迅速吸引了大量消费者。例如，SHEIN以快时尚的低价服装在年轻消费者群体中广受欢迎，Temu则以其丰富的低价日用品和小饰品等商品打开市场。这些廉价进口商品的涌入，使得本土企业面临销售额下降、市场份额被挤压的困境。根据市场研究机构的分析，在某些细分市场，本土企业的销售额同比下降了10% 20%不等，街边零售商的客流量也明显减少。

危险和假冒商品问题：随着包裹数量的激增，危险和假冒商品的流入也成为欧盟不得不关注的问题。据欧盟海关部门的统计（来源：欧盟海关官方统计数据），近年来在海关查获的假冒商品数量呈上升趋势，其中在跨境电商包裹中的占比也有所提高。这些假冒商品不仅损害了消费者权益，也扰乱了欧盟的市场秩序。

关税免征门槛的争议：欧盟目前有150欧元的关税免征门槛，这一政策原本是为了促进贸易便利化。但随着跨境电商的发展，这一政策在一定程度上成为了廉价进口商品涌入的“助力”。欧盟官员认为取消这一关税免征门槛可以在一定程度上缓解本土企业的压力，但这一举措也面临着问题，那就是会大大增加海关官员的工作量。

欧盟新措施的影响

对跨境电商平台的影响：对于Temu和SHEIN等跨境电商平台来说，如果新税和行政处理费实施，成本必然增加。以SHEIN为例，其商业模式依赖于大量低价商品的销售，如果每件商品都要收取行政处理费，其价格优势将被削弱。据估算，如果行政处理费设定为每件商品1欧元，对于一件售价5欧元的商品来说，成本将增加20%（来源：行业分析师的初步估算）。这可能会导致平台调整商品价格，进而影响其在欧盟市场的竞争力和市场份额。Temu也是如此，其以低价吸引消费者，如果成本上升，可能会失去部分价格敏感型的消费者。

对消费者的影响：从消费者角度来看，新措施可能会导致商品价格上涨。欧盟的消费者已经习惯了在Temu和SHEIN等平台上购买低价商品。如果平台为了应对新税和行政处理费而提高价格，消费者可能会减少在这些平台的购买量。例如，根据某机构的调查，如果商品价格上涨10% 15%，约有30% 40%的消费者表示会考虑减少购买跨境电商商品，转而选择本土商品或者其他更具价格优势的渠道。

对国际贸易关系的影响：在国际贸易层面，这一举措可能会引发争议。代表欧盟零售商的组织EuroCommerce虽然对打击行动表示欢迎，但也指出处理费可能难以在世贸组织规则下合理化。如果欧盟实施这一措施，可能会面临来自其他国家的贸易摩擦。例如，中国作为Temu和SHEIN等平台的主要市场来源国，可能会对欧盟的这一举措提出异议，认为这是一种贸易保护主义行为，从而影响中欧之间的贸易关系。

双方态度的对比

欧盟零售商组织：EuroCommerce代表欧盟零售商，他们对欧盟的打击行动表示欢迎。他们认为这一举措有助于保护本土零售商的利益，缓解本土企业面临的竞争压力。然而，他们也认识到处理费在世贸组织规则下合理化存在困难，这表明他们在支持的同时也存在一定的担忧。

跨境电商平台：Temu和Shein表示支持有利于消费者的政策变化。这一表态显示出这两个平台希望在遵守欧盟政策的同时，也能维护消费者的利益。但具体到新税和行政处理费的政策，平台可能还需要进一步权衡利弊，找到应对之策。但是我预测，目前普遍都没有很好的应对方式，倒是在商家侧有可能通过转移供应链来降低成本，比如很多大型企业把生产制造环节放到越南，再出口到美国即可享受低关税甚至0关税。

未来充满不确定性

目前，新一届欧盟委员会希望在2025年2月前制定提案。在这之前，还有很多因素需要考虑。欧盟需要权衡本土企业保护、消费者权益、国际贸易关系等多方面的利益。对于跨境电商平台来说，他们需要密切关注政策动态，积极寻求应对策略，例如优化供应链、提高运营效率等，以降低可能的成本增加带来的影响。而对于消费者来说，他们可能需要做好商品价格上涨的心理准备，同时也希望欧盟在制定政策时能够充分考虑到消费者的利益。总之，欧盟拟对SHEIN、Temu等平台征税或收取行政处理费这一事件，不仅仅是一个地区的电商政策调整，更是涉及到国际贸易、企业竞争、消费者权益等多方面的复杂事件，其后续发展值得各方密切关注。

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文章作者： Frank出海观察

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